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陕西省西乡林改释放发展潜能

中国财经报    2009/9/4 10:09:00    阅读次数:1938    阅读字体【

  被确定为全省10个集体林权制度改革试点县之一的陕西省西乡县,集体林权制度改革后,激发了林区群众投资林业生产的积极性。截至目前,全县林农投资林业4000多万元,收入2.2亿元,同比增长10%,创历史新高。

  西乡地处秦巴腹地,森林覆盖率达49.3%。其中,林地面积376.14万亩,占农业用地面积的88.9%。过去受旧的林权制度束缚,林业收入仅占该县国内经济生产总产值的5%。2007年,西乡采取“明晰所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权”形式对集体林权制度进行改革,以“均山”为主,以“均股、均利”为辅的形式进行家庭经营承包制,使其“山有其主、主有其权、权有其责,责有其利”。按照《林权法》、《村民委员会组织法》等法律法规,确定了集体林地经营主体,并采取公开招标、竞争拍卖和股份制协议方式,分别对35.14万亩和13.2万亩林地进行产权确定,使全县9.5万余户林农从中受益。去年一年,全县涌现50亩以上经济林经营大户190户,2000亩以上经济林专业村20个,林业收入一举跃入全县国内生产总值的9%。

  林改释放了林区发展潜能,林农纷纷大胆拿出压箱底的钱投入生产。今年新栽植核桃、板栗、马尾松等300多万株,茶叶、板栗、核桃、食用菌和中药材等成为林区林农增收的支柱产业,为林农带来增收。

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