面对林业肩负的诸多使命，全国政协委员、中国工程院院士、北京林业大学校长尹伟伦直言不讳地说：“当前，我国造林面积不断扩大，成绩显著，但是长期以来重造轻管的问题也到了应该调整的时候。”

他分析说，由于过去森林资源破坏比较严重，近年来全民造林意识极大提高，新造林地面积增长很快，导致我国的森林林龄结构不够合理，缺少中成熟林。另外，一些地方大面积营造人工林，森林逐步走向纯林化，森林结构单一不可避免地带来了森林生态功能和林地生产力低下等问题。因为森林经营长期以来没有得到国家的政策扶持，我国单位面积林木蓄积量与发达国家相比，还有相当大的差距。

尹伟伦在今年的提案中建议，国家应在六大林业重点工程以外，尽快启动森林质量工程，加大投入，使我国森林质量和效益得到成倍增长。

尹伟伦提出，国家要组织林业科技工作者组建森林经营事务所，对所有林地进行合理规划设计，制定森林经营方案，建立森林经营法律监督机制，保证森林的生态功能和经济功能得到正常发挥，使我国林业建设从以造林为主、注重数量扩张阶段，迈上造林和森林经营并重的新台阶。