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从美国轮胎“特保案”说起

松香网    2009/9/16 13:03:00    阅读次数:1825    阅读字体【

        9月15日,就美国对中国采取轮胎特保措施,商务部和工业信息化部在北京联合召开通报会。会上,中国橡胶行业协会向商务部提出了提高出口退税率、支持民族品牌产品、降低原材料进口关税等7点建议,希望政府对中国轮胎企业予以支持。

  商务部新闻发言人姚坚指出,将在三方面支持轮胎企业发展:第一,继续坚决交涉;第二,会同工信部、行业协会在内的有关部门,研究出台制定包括轮胎上下游产业支持的措施;第三,支持轮胎行业进一步完善产业结构,促进技术水平提高,提高产品竞争力。

       姚坚还强调,美国实施轮胎特保案事实依据不足,并可能会有贸易转移的效应。中国将通过贸易和多种其他渠道进行沟通和交涉,妥善处理好双边关系中的经贸关系。中方将在匹兹堡召开的G20峰会上继续坚决反对贸易保护主义。

       另据最新消息,美国轮胎特保案的争端刚起,中国轮胎业又在阿根廷遇阻,阿根廷将参照巴西的做法,对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查。届时不排除仿效巴西,对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。一旦这一做法蔓延,中国轮胎出口南美洲的大门或将关闭。

        以上是关于美国政府11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对,决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税事件的最新进展情况。从中国政府与相关企业、协会的积极应对,不难看出美国轮胎特保案对中国整个轮胎产业链的冲击之大,预计我国轮胎出口美国将减少50%以上,国内10万轮胎工人或将面临失业,直接造成12%的轮胎产能过剩,而过剩的产能还将使得其上游产业链的橡胶、炭黑、焦油以至焦化等产业出现不同程度的产品积压、销售困难等现象。
 
        美国轮胎特保案的出现,在国内几家歧化松香生产厂家中引起了关注,大家担心会不会影响到歧化松香的市场价格。广东一生产歧化松香的企业经理表示,短期内还不会显露出具体的影响,如果美国政府坚决执行11日决策的话,预计明年能看到明显的影响。但目前中国政府正在采取各种措施应对,我们应该密切关注事态进展情况,没必要恐慌。

        上文中提到商务部已作出扶持轮胎企业的声明,至于能否考虑部分轮胎企业提出的关于政府“提高轮胎出口退税率和降低橡胶进口关税”的建议,商务部发言人姚坚并未给予正面回答。目前,中国轮胎的出口退税率是9%。“这次很可能会作出一些调整,但是,调到什么程度还很难说。” 五矿商会副会长刘贻南对媒体表示。至于降低橡胶进口关税,刘贻南认为,还需要权衡。中国政府对于橡胶进口征收20%的高关税,主要目的是为了保护国内橡胶产业的利益。

       我国轮胎出口中一半输美,如此大的量很难立即消化,企业不免面临倒闭的糟糕境遇。同时,轮胎产业链中其他行业也会受到一定程度的影响。吉化集团吉林市龙山化工厂杨国军厂长指出,目前还没有反映到丁苯橡胶这块,但我们已开始关注这件事了,关键看我国轮胎的出口量有多大变化,因为随着轮胎企业生产结构的调整和出口国的改变,一切还都是未知。
    
      一起中国轮胎输美“特保案”引出了很多争议的话题,中美双边贸易关系趋紧,“中国制造”再次在国际市场受到考验。在此次事件中,我们也看到了中国作为世界贸易大国应有的责任与成熟风范。