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出口退税变化对松香市场的影响

松香网    2007/4/6 9:14:21    阅读次数:1499    阅读字体【

背景:
      国家税务总局近日发布了财政部和国税总局的联合通知,从2007年4月1日起取消铬盐和松节油及其粗制品出口退税,证实了政府有关部门将进一步调整有关商品出口退税率的消息。

  此次取消出口退税的产品共有五类,分别是脂松节油、木松节油和硫酸盐松节油;粗制二聚戊烯;亚硫酸盐松节油等(包括其他粗制对异丙基苯甲烷及其他萜烯油);铬的硫酸盐;重铬酸纳;其他铬酸盐及重铬酸盐,过铬酸盐。
  
  财政部财政科学研究所税收政策研究室副主任张学诞表示,“两高一资”(高污染、高耗能、不可再生资源)产品的退税政策亟须调整。此次取消出口退税的产品都属于“两高一资产品。因为这些产品造成了环境污染耗费资源,对这些产品出口退税还导致我国出口商品价格太低,引起贸易摩擦。他认为,财政部将进一步完善进出口税收政策,除了鼓励高新技术产业、先进制造业的进口,还将继续扩大“两高一资”产品取消出口退税和降低退税率的范围,促进资源节约和环境保护。
 
现状:
    由于松节油出口退税的取消,业内人士特别是国内的外贸商对松香出口退税取消十分担心,在目前的情况下只好采取加快出货速度及暂时取消远期订货的方法来降低市场风险。外贸松香市场基本上出于十分平淡的交投之中。

    目前市场上已有各种传言认为松香的出口退税会降低或取消,并且出台的时间将会是今年未来的某个时间,由于未得到任何官方相关部门的证实,目前关于退税的消税也只是在猜测之中,对此,我们做如下简要分析,以供大家参考。

分析:
  由于松节油出口退税的突然取消,给业内造成了一定影响,特别是松节油的出口企业,短期内影响是比较大的,每吨损失700-800元/吨。而松香做为同类型的一个资源性品种,取消或降低退税似乎已再所难免。为此,我们也采访了部分外贸及业内人士,并对其进行了交流与探讨,看来他们对松香出口退税取消的担心是普通存在的。

    1、松香虽然是可再生资源,但再生周期较长,往往需要十多年时间一颗松树才能进入正常采脂,因此,可循环再生的周期较长,再加上一部分松林资源近年来已被一部分高效益的经济林木所替代,客观上也具有一定的不可再生性。

    2、我国松香出口量已达到35万吨以上,2006年1-12月份我国海关累计松香出口367148吨,出口金额为36526万美元,按照13%的退税率,国家退税的压力还是比较大的。

    3、松林是宝贵的森林资源,在以保护为主,生态效益优先的情况下,国家也有可能取消或降低对松香产品的出口退税,减轻过度采脂对森林生态环境造成的破坏。

    4、松香作为一个初级工业原料,我国是最大的出口国,松香价格长期以较低的市场价位对外出口,对整个国家战略来说并不是一件值得鼓励的事,只有不断促进中国松香深加工产业的发展,提高松香深加工产品的附加值这才是国家产业政策的方向。因此松香产品出口退税取消或降低的可能性要大,而对于松香树脂等深加工产品,出口退税取消的可能性较小。

    5、中国已入关已有6年多了,欧美等国外发达国家不断对我国出口商品退税的情况进行投诉,为了实现对世贸组织的相关承诺,我国许多出口产品将被迫取消退税,国家政策对出口退税做出相应调整也是大势所趋。

影响:
    1、对国内松香价格的影响。从一般来看,松香出口退税的降低或取消对国内松香经销企业并不会产生太大的影响,但是由于内外市场价格的联动性,如外方暂时难以接受因退税取消而增加的成本,可能会对国内松香价格造成一定的压力,松香市场价格有可能出现一定幅度的下调。但我国是松香生产及出口的第一大国家,在松香话语权上居有绝对的地位,因此价格要跌的很深也不可能,国内价格最终还是要看市场的供求关系。

    2、对外贸出口松香价格的影响。由于出口退税的取消,因此而产生的成本必然会转稼到松香的出口价格方面,也就是说外贸的出口报价必然要提高,但是能提高多少也要看外商的接受程度,从总体来看,退税取消之后外贸松香出口报价上涨是必然的,只是涨多少的问题,这对松香的短期出口会造成一定影响,有可能在限期到来之前外商会加大松香的采购量,也可能暂时对峙一段时间,待国内松香价格回落后再进行采购。

    总的来说,松香出口退税的取消对松香市场的影响是暂时的。从长远来说,松香出口退税的取消有利于松香行业产业结构进行更为合理的调整,中国的松香深加工产业有可能得到快速发展,也有利于我国有限的松林资源得到了长期、稳定、持续、协调发展。